最近的教育部关于HEERF资助的指引

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高等教育紧急救援基金(HEERF) III在美国救援计划下,教育部发布了备受期待的高等教育机构指导意见。这里有一个故障:

第三章遵循第一章的规则

高等教育资助基金III遵循高等教育资助基金I的分配规则,即至少50%的资金必须用于学生助学金,其余50可以用于学校用途。你可能还记得,HEERF II允许学校只向学生提供与HEERF I相同的资金总额——因此,如果HEERF II与HEERF I的资金分配更大,那么分配给学生的比例可能少于50。尽管如此,院校还是可以利用部分院校拨款来增加对学生的投入。

学生的资格

department-of-education-building 自HEERF I以来发生的一个重大变化是学生有资格同时获得HEERF II和HEERF III。HEERF的指导意见要求,学生助学金仅限于符合第四项条件的学生(可以提交FAFSA的学生)。另一个要求是,如果我是一个学生,不可能是一个完全在线的学生。在能源部最近的声明中,他们澄清说:HEERF II和III基金现在已扩展到在线学生、非学位申请、非学分、双招生、继续教育学生以及在全国COVID-19紧急情况期间因任何原因离校的学生。新的指导方针还将资格扩大到符合条件的外国人学生,包括难民和获得庇护的人。在此之前,这些学生不符合第四章的资格,也没有收到第一HEERF紧急补助金。

紧急拨款

能源部还证实,学校提供紧急拨款不需要学生的同意,学校可以使用他们的正常程序提供信贷余额退款给学生。如果直接向学生现有账户余额申请紧急经济援助,仍然需要得到学生的肯定同意。这样做的理由是,学生应该首先有能力满足他们的紧急需求——比如食物、交通和儿童保育——然后才同意将这些赠款用于他们的账户余额。另一个来自能源部的重要项目是允许学校使用他们的机构部分来支付未支付的学生账户余额。

格兰特扩展

此外,HEERF拨款的一年支出要求被移至即将到来的HEERF III奖助金颁发日期,这对院校来说是一个可喜的宽慰。这意味着最初的HEERF I补助金支出将在最近的HEERF III补助金日期后一年延长。在某些情况下,学校可以要求延长一年来使用HEERF的资金。

恢复失去的收入

或许最受欢迎的新指导意见回答了这样一个问题:“院校能否用HEERF资助弥补收入损失?”“在HEERF I下,机构基金最常见的用途是学校自行偿还学校自愿返还给2020年不再在校学生的住宿和膳宿费。学校仍有责任将损失收入与大流行联系起来。因此,例如,如果一所学校在2020年3月13日之前决定关闭一个卫星校园以削减成本,这不会构成可能由大流行造成的收入损失,也不符合使用HEERF III基金的条件。根据美国能源部的网站,允许的收入损失来源包括学费、住宿费、伙食费、学费、夏令营费、书店费、停车费和各种其他辅助服务等,仅举几例。收入损失不必与费用相关联,也不必与费用相抵扣,它被认为是一种允许的使用(支出类型),用于向ED进行季度和年度报告以及联邦奖励支出(SEFA)进度表。

在美国能源部的自2021年3月19日起的常见问题,更详细的损失收入的具体来源清单包括各种学术和辅助服务来源以及不允许的资金用途清单。

机构可以从大流行开始时开始评估损失的收入,并在绩效期间(从HEERF最新获奖之日起一年内)收取损失的收入。根据美国能源部的说法,一个机构对其损失的收入收取HEERF补助金的日期是损失收入成本已经“发生”的日期。“请点击这里阅读有关损失收入的查询的常见问题和相关答案。

对于一所在6月30日财年结束的学校来说,截止到2022年6月30日报告其HEERF III基金的最后一笔资金,记录必须保存到2025年6月30日。

最后,最近指南中的常见问题包含了你的机构可以遵循的假设和收入损失计算的例子。能源部希望学校有足够的文档来支持所有收入损失的计算,和学校需要注意,如果HEERF奖2020年不像联邦政府审计的主要程序,这很可能是HEERF格兰特需要测试你的审计师为2021。

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